黄冈“市县一体”统筹推动全市国企改革发展

       今年以来，黄冈市按照“市县一体、整体联动”模式，聚焦国企重组整合、市场化专业化运营、完善监管服务机制等重点改革任务协同发力，全市国企改革深化提升行动稳步推进、成效明显。截至目前，全市国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成。

       一、强统筹、建机制，全力推进全市国企改革走深走实

       一是常态化调度。分管市长将深化国资国企改革作为领衔改革项目推进，市委改革办将国企改革纳入市对县“10+3”重点改革考评内容。市政府主持召开全市国资国企改革推进会，对全市国企改革深化提升行动工作进行调度，进一步明确时间节点、重点任务和工作要求。市政府国资委建立“双月调度、领导包保”工作机制，6次赴各县市区、市属企业现场督导。二是清单化管理。先后5次召开国有企业改革专题会，推动全市国企围绕“两方案、一台账”，“一企一策”拟定国企改革“补短板强弱项”清单，明确目标任务、推进措施、责任人和完成时限，压实工作责任。上半年138项量化指标中，17项进步明显，11项实现破零。三是多角度宣传。建立信息报送机制，及时总结推广改革好经验、好典型、好案例，“三资”管理改革有关经验被省委办公厅、省政府办公厅刊发，整合优质资源、优化主业布局等改革经验被省政府国资委改革简报刊发。

       二、优布局、促融合，加快推动市县两级国企转型发展

       一是全力优化结构布局。锚定专业园区运营、大农业、大文旅、大康养等重点方向，加大投资力度，1-8月共投资66.2亿元，其中产业投资比重由2024年底的42%提升至57%。以市齐农生态农业公司为主体发展高品质蔬菜产业，在黄州、黄梅、龙感湖、红安、浠水、麻城、团风等7地布局智慧农业示范园，完成土地流转1.71万亩，建成设施大棚2535座，上半年实现营收12.31亿元，成为省级、武汉市、黄冈市“菜篮子”保障基地。市县两级组建市英山云雾茶茶业集团，拓展出口茶业务，开发“黄冈云雾·东坡茶啤”品牌，帮助英山县茶农销售毛茶1万吨。二是加速推进并购重组。聚焦实体化转型，加大投资并购力度，黄冈市国有资产经营公司先后投资入股蕲春县香江电器、武穴市聚智科技等实体企业，香江电器2025年6月在香港联交所成功上市，聚智科技即将以红筹架构冲刺港交所主板IPO，为本土企业上市“出海”提供借鉴。指导县级平台公司重组整合，县属企业由47家整合到28家，如武穴市发挥深水良港优势，通过划转、收购等方式，整合本地港口企业股权和临港资产资源，组建湖北广济船舶重工有限公司；罗田县整合交通系统7家县属企业，改制划转重组成为交投集团。三是协同推进融合发展。黄冈国投集团创新市县合作新模式，所属市文旅集团投资20.8亿元，与黄州区、麻城市、黄梅县采取项目合作、股权投资等方式，整合全市优质旅游资源，推进东坡文旅区首开区、麻城三产融合、黄梅文化戏曲小镇等文旅项目的建设运营，今年实现营收16.9亿元，有效促进农文旅融合。市城运公司按照“全市一个停车场”建设要求，整合全市信息资源，联网接入泊位32763个，对全市路内停车泊位、封闭式停车场实施“统一运营、统一管理”。

       三、搭平台、建系统，全面赋能全市国资国企提质增效

       一是构建涉农信息交易平台。发挥农业资源比较优势，建立市县乡村四级农村综合产权交易体系一体化平台，采取“市县两级农资公司+运营公司”联合投资运营模式，收购或租赁村集体和农户的闲置资产，累计面向全市发布农村产权交易信息超12532条，交易金额17.1亿元。聚焦信息化赋能农业农村现代化建设，搭建“i黄冈”惠农服务平台，开发特色应用34个，强化交易撮合、品牌推广、优化服务三大功能，目前平台注册量达250.75万，入驻市场主体3.25万家，完成交易1118.91万笔，交易金额120.63亿元。二是组建“一县一链”供应链平台。加强市县两级供应链合作，聚焦本地特色优势产业开展供应链业务。蕲春县组建蕲州府供应链公司，探索供应链赋能产业转型升级“蕲艾模式”，蕲艾全产业链综合产值从2022年的百亿级增长到2024年的163.91亿元，占据蕲艾市场“半壁江山”，带动15万人就业。浠水县与北京国控合资成立湖北蛋多多农业供应链公司，团风县组建湖北福昌顺供应链管理服务公司打造钢构供应链，黄州区以黄商集团为载体打造日用消费品供应链。三是搭建国资监管平台。全力推进国资在线监管系统建设，以信息化赋能国资监管，着重开展“三重一大”决策与运行管理、组织机构基本信息管理、人力资源管理、财务监管、预警监测等应用建设， 持续新增大财政体系、国企深化改革、国企融资管理等国资管理应用场景，对全市3236处国有资产分层分类和编码赋码，逐步实现国资管理全面网络化、数字化，提升国资监管的实时性和穿透性。

       来源：黄冈国资