中共黄冈市委六届十一次全体会议举行

　　统一思想团结奋进扎实推进黄冈现代化建设 为加快建成中部地区崛起重要战略支点作出更大贡献

　　全会由市委常委会主持听取和审议了市委常委会工作报告

　　审议并通过《中共黄冈市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中国共产党黄冈市第六届委员会第十一次全体会议决议》

　　李军杰作市委常委会工作报告和《建议(讨论稿)》说明并讲话 刘洁刘忠诚出席

　　12月10日，中国共产党黄冈市第六届委员会第十一次全体会议在黄州举行。全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面落实省委十二届十一次全会部署，动员全市上下统一思想，团结奋进，扎实推进黄冈现代化建设，为加快建成中部地区崛起重要战略支点作出更大贡献。

　　市委常委会主持会议。全会听取和审议了市委常委会工作报告，对今年以来市委常委会的工作给予充分肯定;审议并通过了《中共黄冈市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中国共产党黄冈市第六届委员会第十一次全体会议决议》(建议、决议全文另发)。

　　市委书记李军杰作市委常委会工作报告和《建议(讨论稿)》说明并讲话。市委副书记、市长刘洁，市委副书记刘忠诚出席。

       李军杰在讲话时指出，党的二十届四中全会围绕新时代新征程党的中心任务，对“十五五”时期我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为加快推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。省委十二届十一次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，把确保加快建成中部地区崛起重要战略支点取得决定性进展作为全省“十五五”时期的奋斗目标和工作主线，对未来五年湖北经济社会发展作出全面部署。全市上下要把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，自觉在全国全省发展大局中找准定位、展现担当，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 

       李军杰强调，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，是习近平总书记赋予湖北的使命任务；把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，是习近平总书记对革命老区的殷殷嘱托。这是我们推动经济社会发展的根本遵循。从服务支点建设的逻辑看，“依托都市圈，辐射大别山”是我们必须扛牢的历史使命。黄冈处于武汉都市圈连接大别山腹地的中间地带，我们服务支点建设，就是要发挥特殊战略地位优势，系统承接武汉都市圈交通物流、科创产业、公共服务、文旅消费，带动大别山区和鄂豫皖边界地区高质量发展，扩大支点向东、向北的辐射力影响力。这就是黄冈在支点建设大局中的职责所在、使命所系。从实现“两个更好”的逻辑看，“依托都市圈，辐射大别山”是我们的优势所在、潜力所在。黄冈一边紧邻武汉都市圈这个超高能级经济体、超大规模市场，一边背靠生态优越、物产丰饶、文化厚重的大别山腹地，要发挥好链接大需求与大供给的关键节点作用，加快把比较优势转化为高质量发展动能，加快推动革命老区振兴发展，让老区人民与全国全省同步实现现代化。全市上下要增强大局意识，在对标对表中把准战略方向。进一步理清战略思路、实践逻辑、工作重点，凝心聚力推动发展战略走深走实。要主动对标对表市委提出的发展战略，在发展大局中找准定位，结合本地本行业实际提出目标任务和工作举措，切实把市域发展战略贯彻下去，确保各级各类规划同向发力，形成全市“一盘棋”的发展格局。

       李军杰强调，要以城乡融合发展和乡村全面振兴统领经济社会发展。坚持共同富裕方向，坚定不移推进城乡融合发展和乡村全面振兴，着眼县城和县域两条战线，以推进县城新型城镇化发展为龙头引领，在县域范围内一体推进城乡国土空间、城镇体系、产业发展、基础设施、公共服务布局，促进生产要素在城乡之间合理流动和平等交换，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同发展，夯实黄冈现代化建设的坚实底盘。

       李军杰强调，要将比较优势转化为发展新动能。进一步聚焦自身比较优势发挥，依托都市圈赋能，从科创产业、交通物流、公共服务、文旅消费四个维度，把比较优势转化为高质量发展的新动能，依靠新动能来推动产业优化升级、城乡融合发展和乡村全面振兴。

       李军杰强调，要围绕产业优化升级推进“三线并进”。一方面要把优化提升传统产业作为首要任务，找准农产品加工、建筑、建材、化工等“当家产业”转型升级的方向和路径，依靠科技赋能、设备更新、产品创新、数智融合，提升产业竞争力，尽快闯出一条新路子。另一方面，要大力培育壮大新兴产业和未来产业，积极对接融入武汉光谷创新链产业链，找准细分领域，在协同配套、场景应用、打造集群方面下功夫，全力做大做强光电子信息、新能源、新材料等新兴产业，抢占氢能、生物制造等未来产业新赛道。

       李军杰强调，要在扩大开放中重塑竞争优势。积极主动融入武汉都市圈同城一体化发展，深化大别山区域协同发展，在大需求和大供给的链接中，发挥自身优势，整合更多资源，把好山好水、好文化、好物产变成高质量供给，导入都市圈以及更大范围的高品质需求，以供应链整合产业链，实现“买全国，卖全国”。要借力花湖机场、中欧班列、江海联运等交通物流通道，大力发展对外贸易，带动大别山里的特色物产走出国门，拓展国际市场。加快建设内畅外连的开放通道，补齐多式联运、现代物流等突出短板，高水平打造黄州空港、麻城陆港、武穴水港等开放枢纽和跨境电商、保税区等开放平台，打造区域性物流集散中心、供应链管理中心，在内外贸一体化发展中重塑竞争优势。

       李军杰强调，要以深化改革和科技创新赋能高质量发展。把科技创新摆在更加突出位置，围绕产业升级，以需求为导向，以企业为主体，大力开展科研攻关和成果转化，培育新质生产力；围绕提升社会治理效能，以信息化驱动政府服务和治理方式变革，推动现代科技在政务服务、城市运营、基层治理等方面广泛应用，真正让科技改变生活。

       李军杰强调，要聚焦重点发力，切实把比较优势转化为高质量发展的新动能。要在巩固拓展优势上发力，把发挥比较优势作为切入点、着力点，善于用供应链的思维和办法，加快把好山好水、好文化转化为生态产品、文化产品和服务消费，加快把好物产转化为品牌和产业优势，加快把好区位转化为要素资源高效流通的枢纽经济优势，大需求与大供给高效链接的供应链优势，真正推动比较优势转化为发展胜势。在破除瓶颈制约上发力，更大力度解放思想，更新观念，用改革、开放、创新的办法，下大力气破除这些瓶颈制约，不断激活黄冈高质量发展的新动能。在补强短板弱项上发力，聚焦根植性主导产业，下大力气招引精深加工龙头企业、大型商贸流通平台、供应链管理企业、垂直电商等市场主体，加快补齐产业链、供应链、创新链的短板弱项，推动产业迈向中高端。下大力气补齐物流短板，加快构建多式联运体系，打造物流供应链平台，为企业提供综合物流解决方案。实施质量强市、品牌强市战略，做强标准和营销，为山货出山插上品牌翅膀。

       李军杰强调，要做实项目支撑，全力推动规划落地见效。要高质量谋好项目，加强与国家和省宏观战略对接，按照固长补短、远近结合原则，高标准谋划一批与国家和省战略匹配的标志性项目，争取更多项目进入国家和省项目笼子、资金盘子。要抓实项目前期，深入细致地研究论证，以科学完备的前期工作保障项目落地见效。充分运用好规划信息平台和投资绩效综合评价平台，推动项目策划生成到落地实施的各环节高效协同，真正实现规划引领发展。要狠抓项目落地，全力向上争资立项，用好“五换”理念大力招商引资，强化要素保障，推动项目早落地、早开工、早见效。

       李军杰强调，要持续改进作风，以良好精神状态推动规划实施。要分解落实规划任务，将规划部署的重点任务进一步具体化、项目化、清单化，确保有力有效推进落实。要持续提升能力素质，各级领导干部要善于从政治上看问题、谋发展、抓落实，大力解放思想，善于创造性开展工作，持续纠治“领导不研究业务、市不管县、部门本位主义”等问题，深入推进“一局变三局”。要激励干部担当作为，大力弘扬大别山精神，强化重品行、重实干、重实绩的鲜明导向，精准落实容错纠错机制，持续营造鼓励创新、宽容失误的干事环境，更好激励干部担当作为，奋发有为。

       李军杰强调，要切实抓好“十四五”收官、“十五五”开局各项工作。各地各单位要锚定年度目标，全面盘点，逐项梳理，找准缺口，深挖潜力，紧盯工业、投资、消费等重点领域，加强监测调度和精准服务，千方百计稳住经济增长基本盘。要奋力夺取明年一季度“开门红”，加强重大项目谋划储备和持续实施，抢抓岁末年初乡贤能人返乡的机会，主动出击开展乡情招商，全力引进和培育新的增长点。要抓好“十四五”发展宣传，引导全市上下进一步统一思想认识，坚定发展信心，激励全市上下奋战“十五五”，奋进新征程。要抓紧抓实全国文明城市创建工作，坚持问题导向和目标导向相结合、阶段攻坚与长效管理相结合，围绕城市更新持续完善城市功能、提升城市品质，动员全社会力量共创共建共享。要用心用情做好民生保障工作，持续用力解决群众急难愁盼问题，抓好民生实事项目收尾和兑现。要坚决筑牢安全稳定底线，抓实抓细防风险、保安全、护稳定各项工作，确保社会大局和谐稳定。

       全会分组讨论期间，市委常委在各组与参会同志一道审议讨论了市委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》《决议（讨论稿）》；市委常委会召开会议，专题研究各组讨论时所提的意见建议并充分吸纳。

       市委委员、候补委员出席会议。有关方面负责同志和部分市第六次党代会代表列席会议。

　　来 源：黄冈市融媒体中心